印刷机械行业政策及环境分析

　　我国印刷机械行业起步较晚，一直是以铅印技术为主，真正的现代印刷机械制造业起步于改革开放初期，属于国内的一个新兴行业。国家政策大力扶持印刷机械行业。未来10年，我国印刷机械行业将不断提升科技水平，重点发展高档印刷机械，缩小国内外技术差距，使国产设备国内市场占有率达到70%左右并加大出口力度。以下对印刷机械行业政策及环境分析。

　　2017-2022年中国印刷机械制造行业市场发展现状及投资前景预测报告表明，国务院《装备制造业调整和振兴规划》确定的产业调整和振兴的主要任务中，明确提出，要抓住包括包装设备在内的轻工业等九大产业，实现我国装备自主化。这是从国家层面，对包装设备的产权主体、研发主体、技术创新等方面，提出的要求，即“实现我国装备自主化”。

　　包装设备十三五规划报告显示，对于“实现我国包装机械设备自主化”的理解，人见人智。但我们应不难从中读出，国务院的良苦用心。在中国，闹得沸沸扬扬的“国退民进”的讨论，其中一点，便是外资的进入，使得我国不少昔日的民族品牌被外资控制，引发的政府、学者和全民的忧虑。长久以往，如果国家的重要民族品牌悉数沦为外资品牌，国将不国，民族产业亦将徒有虚名，这绝非危言耸听。

　　一是，加快绿色印刷，大力调结构。充分发挥政府在实施绿色印刷方面的主导作用，积极扩大绿色印刷实施范围，利用市场调节机制，促使企业在奇形和无形力量的引导下，主动加大绿色环保技术的投入“提高技术水平，改善生产环境，向绿色印刷企业转变”从而促进印刷业淘汰落后产能，实现产业结构调整。

　　二是，培育优势骨干企业，增强竞争能力。为规模以上重点印刷企业创造良好的发展环境，加大资金、政策扶持力度，加快培育具有引领辐射作用的国家印刷示范企业。加强对印刷产业园区的规划和建设，引导各地根据自身特点，结合区域优势，打造有特色、有潜力的印刷产业园区。

　　三是，加大创新改造投入，促进转型升级。加大对创新方面的投入，重点抓好“数字印刷和印刷数字化重大工程”和“绿色环保印刷体系建设工程”的组织实施工作。以重大项目带动印刷装备、技术的研发和改造，提升行业整体技术水平，促进印刷业转型升级。

　　四是，完善行业监督管理，创造健康环境。政府主管部门要进一步强化政策调节和市场监管，完善有关法律法规，严格落实市场准入和退出政策，综合运用法律、行政、经济、科技等手段提高管理效能，为印刷业创造公平有序的竞争环境。

　　自上届政府4万亿元反危机投资刺激政策之后，中央政府不再实施大规模投资刺激计划，而是采取了支持小微企业发展，加快服务业发展，稳步扶持产业梯度转移等政策，这些政策均使中国印刷业直接受益。根据目前国内大型包装企业状况来看，整合之路已经开启。有业内人士指出，包装机械行业的大趋势是完成前后道包装机械的统一，行业整合趋势不可逆转，而在整合的过程中，一些具备实力的领导企业将有可能发展成为业内龙头企业。但也有部分观点认为，包装机械行业下游需求不景气，智能化生产线拓展达不到预期，行业整合仍需进一步发展。

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